福建邵武：取水“普查”有法可循，逐个“走访”管好水资源

时间： 2023-05-16 02:00     

5月15日，一企业主到福建省邵武市水利局询问相关事宜，办理取水证。在这之前，有很多企业主都不知道取水也需合法合规。

目前，已有4家企业办理了取水证，咨询相关事宜十余人次。而这都是源于邵武市水利局、市河长办用近一个月的时间，对全市企业开展了一次最全面、最严格、最细致的取水“普查”逐个“走访”行动。

层层严选，不漏一家疑点

“开展企业取水排查，自然要了解全市的企业情况！”5月15日，邵武市水利局水政水资源股股长傅裕健说到。4月初，邵武市水利局、市河长办召开了全市水资源排查工作推进专题会，进行了部署，提出了要求，设定了时限，明确了责任。

为了确保工作进展迅速、顺利，市水利局局长、市河长办主任李军局长亲任取水排查工作领导小组组长。整个摸排工作分成四个（每组至少3人）推进专班，每个工作专班都由一位局领导挂帅带队，负责相应的责任片区，并且配有人员和车辆的保障。

部署会后，做为牵头股室的水政水资源股在正式启动排查前，就如何推进此项工作碰撞了“思路”，制定了实施方案，并决定先做功课。

很快，邵武市税务部门提供了一份名单，涵盖全市11000多家企业。

万余家企业，如何排查？这不仅需要时间，更要费一番功夫。对此，邵武市水利局水政水资源股安排了3组人员，加班加点查看企业的相关资料，筛除了不需要到现场核查的名单。之后，通过用电量和缴税情况进行“辨别”，他们又筛除了将近一半的企业，还剩6500多个企业；通过经营地址是否属于城区内或工业园区内，工作人员对自来水管网覆盖进行“辨别”，再筛选出一大半企业，余下2300多家；通过是否属百货、零售等行业特征，大家又进行了不需自取生产用水“辨别”，最后筛选出508家企业需要“上门”实地核查是否取水。

定细流程，确保规范操作

“每个企业都要到实地走访、排查，并做到看管路、水表、缴费票据，以及水源和取水设施！”傅裕健说，4月6日，正式启动了对508家企业的实地排查工作。

据了解，参与人员都有一份详尽的工作规范流程步骤和要求，从入企业前必须拍摄企业大门照片，到了解企业何时取用和经营范围产量，甚至到制作《立案审批表》等7个大方面。仅生产状态就包括是否生产、何时停产、相关部门是否报备、停产前用水情况、项目是否落地或在建等六七个问题，还要通过拍照取证和实地查看等方式，核实情况，搜集资料。并为企业发放了保护水资源和取水办证条件等宣传资料。

四组排查组人员，分头下到需要摸排的一个个企业，按照规范流程步骤，且根据不同企业的不同情况，从各个方面全面摸清企业取水情况。

整个排查工作分成两个阶段。第一轮行动为期3天，重点排查工业园区的114家企业，期间通过排查，发现4家企业存在一定程度的违规和不合规问题。一家为消防应急用水，2家为生活用水，1家是生产少量用水。

经资料汇总、情况评议后，4月14日，第二轮行动开启。这次行动将乡镇394家企业作为排查对象。这些企业，包括矿山、农业养殖，分散又偏远，届时还要企业主在场，排查起来难度较大，有些企业距离城区七八十公里，车辆到达后还得经过近一个小时的徒步才能到达。但参与人员不辞辛苦，白天忙外出，晚上赶材料，最后历时两周时间，“高质量”完成了所有确定企业的现场排查工作，有29家企业存在一定程度的违规和不合规问题，其中生产用水5家、生活用水5家、养殖类企业19家。

触动很大，收效不小

“原来不知，少量在河里取水也要办证，现在知道了。”5月12日，下沙一企业主不禁感慨。因工业园区的自来水管没有覆盖到这家企业的厂区，这些年企业都是通过自己的水泵在河里取用地表水，虽生产用水量不大却也是不合规的，需要整改。

这次邵武市企业取水排查（“普查”），是在去年专项治理养鳗企业取水问题取得实效后的又一次有关水资源保护的重大行动，是近十多年来邵武最为认真、细致的珍惜保护水资源“普查”和宣传。企业主们普遍接受了一次“教育”，对取水有了较为深刻的理解，触动很大，收效不小，表现在多方面。

发现了不少问题，并进行了妥善处理。四个水资源排查专班先后两次开展核查行动，共发现问题33个，建立基础信息、取水情况台账近200个。根据核查的用水情况，邵武市水利局依据法律法规及时采取进一步处理。

较为全面详实地摸清了企业取水的“家底”。经过核查，邵武市水利局基本掌握全市企业取水、用水情况，做到底数清、情况明、全覆盖。南平市水利局对邵武取水核查工作督导，督导组对邵武做法及成效予以高度肯定。

这次全面排查，为未来做好企业取水办证及规范管理打下了坚实的基础，效果是多方面的，特别是为今后开展此项工作打了基础。据悉，下一步，市水利局将联合市市场监督局，对新增企业及时研判，做到新增一家、核查一家，及早发现问题、解决问题，真正意义上从源头管控，脚踏实地，全面做好水资源管理工作。（林传仁 熊军）